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　　汽车后市场已成为惠民生和扩消费的万亿级“新蓝海” 。6月23日 ，商务部等部门连发两项通知
，以17条措施加40个试点城市为“组合拳
”，加力推动全链条扩大汽车消费
。专家指出 ，此次政策部署将“点”上突破与“面 ”上普及结合
，汽车改装、房车露营
、汽车赛事等新消费场景迎来系统性利好。

　　商务部等9部门23日发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（下称《若干措施》），围绕规范有序发展汽车改装、支持发展房车露营产业 、培育传统经典车新业态
、优化汽车维修和保险服务供给、积极发展汽车赛事运动 、推动汽车租赁创新融合发展等6方面提出17项措施 。

　　《若干措施》也被称为“汽车后市场2.0版政策
” ，是在2023年10月商务部等9部门发布的《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》基础上的全面升级和拓展
。

　　在当天的国新办新闻发布会上
，商务部副部长盛秋平指出，围绕汽车使用形成的后市场 ，是一个万亿产业，根据国际专业机构的报告
，全球汽车后市场规模已经突破一万亿美元，预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。我国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50% ，将迎来后市场快速增长期 。

　　中国汽车流通协会相关专家表示
，当前汽车市场全面进入存量竞争时代，新车增量总体趋稳 ，汽车后市场已成为产业转型
、畅通循环、消费扩容的重要抓手
，亟需政策规范引导 、激活创新动能
。

　　从具体内容来看，盛秋平用“破
”“立”“扩 ”“优
”四个字概括《若干措施》的政策要点。

　　“破” ，即破除行业发展障碍 。针对房车上路难
、停车难的问题
，提出支持各地优化房车上路通行管理措施。针对汽车改装不能改、不会改的问题，提出对汽车改装实施分级分类管理 ，确定汽车改装项目清单
，加快制定一批改装零部件和技术标准规范
。

　　“立 ”，即构建支撑体系。加强汽车人才培养 ，支持高校 、职业院校开设相关专业，同时健全人才评价体系
，促进教育端和就业端有效衔接 。推进制定统一的传统经典车认定操作规范，逐步完善全链条管理制度
。

　　“扩 ” ，即扩展消费场景。支持各地结合本地实际发展拉力赛
、越野赛、卡丁车赛等面向大众的体验式赛事活动
，培育丰富汽车运动消费新场景 、新业态，并完善安全保障措施 。

　　“优” ，即优化服务供给
。鼓励汽车租赁品牌化、连锁化
、规模化发展
，推广“异地还车
”“以租代购”等多元化服务模式。创新探索“车电分离 ”等保险模式，提升车险保障能力和服务水平 。

　　此次政策部署 ，既有统一安排
，又有先行先试
。6月23日，商务部等8部门发布通知 ，开展汽车流通消费改革试点
，并公布了40个试点城市名单。

　　盛秋平说，将通过“揭榜挂帅
”的方式 ，支持试点城市围绕汽车后市场，以及新车消费、二手车流通 、报废车回收利用等环节
，聚焦短板堵点，因地制宜改革创新
、先行先试 ，推动形成各具特色的试点成果 。

　　比如
，天津以汽车改装、传统经典车 、汽车赛事为重点；辽宁沈阳聚焦二手车流通；江苏扬州主打房车露营；陕西渭南瞄准报废车回收利用
。

　　在落实层面，更多利好政策也将加快出台。工业和信息化部相关负责人表示 ，将加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五
”规划
，推动产业转型升级 。加快新一代动力电池
、车用芯片、操作系统 、自动驾驶等技术攻关及产业化，让更多创新技术成果惠及广大消费者。

　　商务部围绕汽车以旧换新作出重点部署 ，提出将优化便民服务
，指导各地持续提升兑付效率，让补贴资金高效直达消费者；优化数智赋能 ，迭代升级以旧换新信息系统
，进一步便利补贴申领和审核；优化参与体验，用好汽车后市场等支持举措 ，进一步丰富汽车消费场景
。

　　文化和旅游部方面表示，将会同有关部门
，以汽车文化为切入点，进一步整合地方文旅资源
、丰富消费场景 ，激发汽车后市场活力。暑期前还将发布全国避暑旅游地图和暑期观星目的地 。

　　“汽车后市场消费潜力巨大
。汽车流通消费改革是培育壮大汽车后市场消费、打通汽车全链条消费卡点堵点的核心抓手
，两项政策相辅相成。”中国汽车流通协会副会长王都说 。

　　王都认为，开展汽车流通消费改革试点 ，试点城市各有侧重
，在“深度 ”上先行先试，力争在制度创新上有所突破
。《若干措施》则侧重于将相对成熟的措施在全国铺开 ，在“广度
”上形成全国联动的政策合力。一系列政策将“点”上突破与“面 ”上普及有机结合
，有利于系统性畅通汽车全链条流通，为汽车消费持续增长注入动能 。

（文章来源：经济参考报）